行业要闻

《行动意见》明确了实施“人工智能+”行动的目标、原则、重点任务和基础能力，为各行业各领域规划、建设、应用和评价人工智能建立了纲领框架，具体如下图所示。

该《行动意见》的发布，将使得在数字化转型、大模型、智能体这些概念外，“数智化转型”、“AI能力即业务能力”、“全员学AI，全员用AI”、“AI人人可用，人人都用AI”等理念更加深入人心，全社会的企业和个人将对人工智能的价值产生更强的认知和认可。可以预见，AI将进一步成为企业在激烈竞争中制胜的顶层战略和关键战术，无法跟进人工智能浪潮的企业将很难在此轮行动中保持竞争力。

各机构和各行业积极响应《行动意见》，开始引导、筹划、实施和规范“人工智能+”转型。例如：2026年3月11日，中国人民银行在2026年科技工作会议上要求积极稳妥、安全有序推进金融领域人工智能应用。

普华永道发布的《第29期全球CEO调研中国报告：创新突围，韧性增长》（2026年2月4日）洞察发现：中国企业正通过深化创新实践，加速AI技术落地，健全风险管理体系等举措主动破局，并且已在拥抱与应用AI技术上走在行业前列，沉淀了诸多实践经验。在AI取得的效果方面，中国CEO中有17%表示实现了收入增长且成本降低，有52%表示带来收入增长，有39%表示尚未获得财务收益，有5%表示AI带来成本增加且收入减少，这既体现了中国AI建设的“高回报”特点，也反映出部分企业存在规划不清、盲目投入、产出不明的问题。面向“十五五”新阶段，企业能否突破瓶颈，实现质的有效提升和量的合理增长，关键在于把握“创新突破”与“风险管控”的协同平衡；既要以AI为核心驱动力培育新质生产力，在技术融合，业务创新，组织升级等领域加速突围，更需将AI安全，数据隐私保护，技术透明度等关键事项纳入战略核心，筑牢韧性发展根基。

普华永道发布的《AI助推金融服务业焕新升级─普华永道中国内地和香港地区金融服务业研究报告》（2026年3月17日）洞察发现：基于2025年10月至2026年1月期间，对中国内地及香港地区银行、保险及资管行业201名金融服务专业人士进行的调研及20次深度访谈，75%的机构将AI定位为：革新并扩展现有服务的“战略转型引擎”（41%），或通过创新服务开辟收入来源的“新营收基石”（35%）。未来五年的AI驱动转型不是简单的“+AI”或“AI+传统产品”的补丁，而是以“AI原生”理念展开的转型。

《行动意见》指出，要通过“人工智能+”行动来发展智能工作、智能学习、智能生活，可以想象随着越来越多的AI大模型投入应用，届时必将全方位形成新的客户行为模式，从而倒逼企业变革自身的服务模式。例如，当前用户获取信息的方式已经发生了根本性的变化，由使用传统搜索引擎转向使用大模型平台，由此SEO（搜索引擎优化）也在快速转型GEO（生成式引擎优化），进而直接颠覆了企业的营销模式，促使企业开始战略性布局GEO，变革营销服务模式。

由于AI技术门槛和成本降低，市场竞争格局和规则发生颠覆性变化，跨界进入者增加，中部和尾部企业借助AI技术有机会在细分领域实现弯道超车。因此，企业在制定新发展战略时，不仅需要考虑“看的见”的对手，还需要考虑“看不见”和“看不起”的对手。在AI的加持下，未来将形成更加复杂、波动的竞争格局，最高管理层必须深刻理解AI的战略意义，平衡短期业绩压力与长期投资，坚定推动攻防兼备的转型，为此，企业需要制定新的进攻型和防守型策略，变革商业模式。

人工智能通过数据驱动决策、自动化执行、预测性优化等，打破传统产业边界，重构价值链分工，推动产业从“链式分工”走向“智能生态网络”，成为产业链的解构者与重构者，直接改变产业的发展路径。未来企业发展的关键，很大程度在于能否以AI为核心重塑产业价值链定位、重构产业主体分工、重组产业业务流程、重建产业合作关系，变革增长模式。

未来十年，一是整体将由“十五五”期间的“数字化转型”升级至“数智化”转型，再到“十六五”期间升级至真正的“智慧化转型”；二是“数据驱动”经营将跃迁至“AI驱动”经营；三是“面向业务产品”的AI应用将转变为“面向客户和用户”的AI应用。智能经济和智能社会大趋势下，AI颠覆了企业价值创造的方法，企业需要思考如何利用AI重塑客户旅程和价值链，变革运营模式，实现高质量发展。

当前各行各业正处于深度转型与动能转换的关键期，呈现出“新旧交织、压力与机会并存”的复杂态势。为更好的把握机遇、迎接挑战，企业可以以“高质量发展”为导向，以践行《行动意见》为指引，顶层规划人工智能+ 转型战略，明确短、中、长期三个阶段的重点场景和重点项目，合理布局、研发和应用以大模型、智能体为基本元素的“AI+应用”，实现AFG-AI驱动的高质量发展。

人工智能时代，企业很难回避这场新质生产力的变革机遇和其所带来的挑战。为了更好地抓住机遇和应对挑战，企业可以采用“五维五阶实施法”进行人工智能+ 战略转型，找准不同阶段的场景发力点，打造适配的AI能力，强化AI治理，推动人工智能与各领域广泛深度融合，重塑生产生活范式，释放新质生产力，使全体用户能够共享人工智能技术发展成果。

“五维五阶实施法”要求企业以“五个阶段”为实施路线，在每一个阶段分别对“五个维度”进行规划设计、落地实施、迭代优化，形成每一个阶段的管理闭环。

“人工智能+”战略转型本质是一场“新质生产力革命”的总动员，其成败的关键在于政府部门、企业、个人的政策执行力与市场响应度。随着未来五到十年内全国上下一盘棋发力人工智能，我国将在智能时代构建出“制度-技术-产业”三位一体的全球AI领导力和竞争力。在这个历史性发展洪流中，应坚持初心，将AI能力充分赋能社会和经济发展，升华金融服务模式。

企业需要抓住人工智能时代发展机遇，内外兼备，做好“人工智能+”战略转型蓝图设计，找到各阶段各领域适合自身的AI场景，打造融合业务、管理、数据和技术的AI能力，并且持续进行迭代，最终，对内实现“既要让AI跑得快，又要让AI跑得稳”，对外实现智能服务赋能全国智能经济和智能社会建设。

展望未来，AI作为颠覆性技术，将深刻重塑全球产业边界，重构资源配置逻辑与价值创造模式，成为时代格局的重要分水岭。普华永道中国将持续根植中国市场，深度锚定“十五五”规划发展方向，陪伴企业穿越周期，为全球经济增长注入持久的中国力量。

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